25日,云南省政府召开新闻发布会对云南省近期出台的《中共云南省委 云南省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》的有关情况进行介绍和解读。据介绍,至2018年,共筛选培育省级成长型中小企业1700户。成长型中小企业中有883户成功实现“小升规”,371户主营业务收入过亿元,71户成为行业领军企业。预计到2020年,省级成长型中小企业达到2000户。此次《若干意见》将通过降低制度性交易成本、推进减税降费、降低要素成本等22条措施支持民营经济高质量发展。

  支持民营经济高质量发展

  针对我省民营经济发展面临的形势和困难,按照省委、省政府的工作安排,省工业和信息化厅牵头起草了《若干意见》,共分7个部分,22条措施,支持民营经济高质量发展。内容主要包括降低制度性交易成本、推进减税降费、降低要素成本3个方面。通过深化“放管服”改革、开展“六个一”行动、加快“一部手机办事通”建设、开展“证照分离”改革、全面落实税收优惠、降低涉企收费和落实降低社保费率、用电、土地、物流等实体经济企业成本等系列政策措施,推进降本减负。

  健全民营企业融资支持机制、改善金融服务、落实差异化监管支持政策、加大融资担保力度、支持企业直接融资5个方面,通过完善中小微企业贷款风险补偿机制、加大货币政策工具实施力度、推动应收账款融资专项行动、引导银行机构完善考核机制、健全担保机构和服务功能、实施企业上市倍增三年行动、探索建立产业投资引导基金等政策措施,进一步缓解融资难题。

  促进民营企业做大做强、提升民营企业竞争力、提高企业经营管理水平3个方面,通过开展民营小巨人培育工程、实施中小企业成长工程、支持企业技术改造技术创新、引导民营企业建立现代企业制度、实施云南省“千人计划”和“万人计划”等政策措施,持续推动转型升级,提升民营企业发展质量。

  加强企业培育,推动转型升级

  《若干意见》明确,要加强企业培育,推动转型升级。

  加强产业引导。围绕我省重点打造的八大产业和世界一流“三张牌”,加强对民营企业的产业政策宣传,鼓励引导民营企业投向绿色能源、绿色食品加工、生物医药、康养休闲等新兴产业,鼓励民营企业抓住数字经济发展的新机遇,实施数字化、网络化、智能化改造,推进制造业和服务业融合,催生新业态、新模式,加快新旧动能转换。鼓励民营企业加大科技创新投入,构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,提升民营企业核心竞争力,为转型升级提供支撑。

  深入实施中小企业成长工程。今后,将深入实施中小企业成长工程,进一步完善筛选指标体系和培育促进体系,到2020年,省级成长型中小企业达到2000户,继续在融资促进、技术创新、市场开拓等方面做好跟踪服务,引导其在“专精特新”道路上快速发展。

  实施民营小巨人企业培育工程。动态筛选100户在各细分行业领域处于领先地位、市场份额靠前、创新能力强、质量效益优的民营企业。集中政策资源,强化要素保障,一企一策协调解决困难和问题,增强企业核心竞争能力。通过几年培育,让小巨人企业真正成为行业标杆,成为行业独角兽企业,带动民营经济促进转型升级和提质增效。

  进一步缓解融资难题

  优化金融服务,缓解融资难融资贵方面,主要包括健全民营企业融资支持机制、改善金融服务、落实差异化监管支持政策、加大融资担保力度、支持企业直接融资。通过完善中小微企业贷款风险补偿机制、加大货币政策工具实施力度、推动应收账款融资专项行动、引导银行机构完善考核机制、健全担保机构和服务功能、实施企业上市倍增三年行动、探索建立产业投资引导基金等政策措施,进一步缓解融资难题。