昆明以稳预期促稳增长

2020-01-15 08:42:01|来源:昆明日报
摘要| 昆明将通过一系列措施切实稳定发展预期,以稳预期促稳增长,以稳预期促稳发展,推动全市经济稳中向好发展、向高质量发展。

  “不谋万世者,不足谋一时。中央经济工作会提出的‘六稳’,稳预期是‘六稳’之关键。”市发展和改革委主任郭志宏说,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年。昆明将通过一系列措施切实稳定发展预期,以稳预期促稳增长,以稳预期促稳发展,推动全市经济稳中向好发展、向高质量发展。

  聚力长期预期

  郭志宏坦言,昆明稳预期不以“大水漫灌”强刺激形式推进经济社会发展,而是聚力长期预期,以“精准滴灌”切实稳定市场预期。在2019年,昆明就通过综合施策抓项目、减税降费、简政放权、培育新动能、放宽市场准入等连续稳定的方针政策、措施,为市场营造环境、为企业提振信心、为百姓排忧解难。

  2019年,市发展改革委除当好党委政府参谋助手,注重谋划研判外,通过综合施策抓项目,全力以赴稳增长,推进全市经济保持平稳发展。具体来说,结合昆明实际,牵头出台市稳增长“20条”;跟踪监测分析重点行业、重点企业、重点产品和重要指标,及时协调解决经济运行中的困难和问题,想方设法,综合施策,顶住经济下行压力。2019年前三季度,全市实现地区生产总值3769.42亿元,同比增长7.9%。

  为创造良好的营商环境,昆明一边进一步清理规范行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费,公开收费政策和收费标准,并按规定对部分涉企收费项目实施优惠,一边进一步简化企业投资审批,持续提升审批服务质量,提高办事效率。企业投资项目核准时限在法定20个工作日的基础上压缩为5个工作日,企业投资项目备案可实现当天办结。

  在民生领域,昆明市努力从文化开放与包容、人才教育、医疗福祉、养老服务等方面来完善基本公共服务体系,不断开创新的服务供给模式,建立系统完善、层次分明、衔接配套、科学适用的基本公共服务体系,使群众对城市基本公共服务满意度不断提升。其中,在养老服务方面,2019年昆明市共安排养老机构服务补助资金3899万元,而且近3年来,昆明市65%以上的本级福彩公益金用于养老服务项目建设和质量提升工作。

  强化政策协同协调

  郭志宏表示,2020年将继续坚持稳字当头,通过创新和完善宏观调控,强化政策协同协调,切实稳定市场预期,促进经济平稳向前、向好运行。

  具体来说,市发展改革委将积极发挥好参谋助手作用,充分发挥“牵头抓总”作用,围绕区域性国际中心城市建设、高质量发展、“十四五”规划、全面深化改革等全局性、战略性、前瞻性问题,有的放矢地开展调查研究。及时掌握经济运行中的重大变化、重要情况,及时发现并认真解决苗头性、倾向性问题,做好宏观经济的预测、预警。

  同时,抓好投资管理和项目建设,包括项目储备、重点项目推进、要素保障等。其中,将强化工业投资,加快云南绿色能源产业园、滇中新区智能终端产业园等重大工业项目建设进度,补齐工业发展短板。继续抓好综合交通投资,切实抓好“铁公机”三个重点,加快推进昆楚、武倘寻高速公路和地铁2号线二期、4号线、5号线等在建项目建设,积极推进昆明长水国际交通枢纽项目前期工作。

  市工业和信息化局也表示,将通过稳增长促稳预期,确保工业经济平稳运行。具体来说,将把稳增长放在更加突出的位置,妥善处理好稳增长和去杠杆、去产能、环保监管的关系,针对重点区域、重点行业、重点企业、重点项目,精心组织,深入开展产销对接,帮助企业扩大市场,引导企业与电商融合发展,引导企业融入国际国内一流企业供应链;对需求不足的行业,指导企业采用供应链管理新模式,通过抱团取暖,形成链式竞争优势,帮助企业扩大市场占有率,切实提升稳增长实际效果。

  此外,还将通过盘活烟草、电力和石化、冶金等存量,解决好停产半停产企业的困难问题,稳住工业经济增长的基本面;突出抓好北汽新能源、江铃汽车、东风云汽、京东方等重点项目的投产达产纳统入规工作,切实筑牢工业稳增长的增量支撑。

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