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  今年以来，截止到目前，超85个城市出台松绑政策，政策内容主要从需求端出发，增加公积金贷款额度、降房贷利率、降首付比例、放松限购/限售等。近日，沈阳、佛山也相继加入楼市政策松绑城市阵营，主要从二手房上发力，值得其他城市借鉴。

  对此，诸葛找房数据研究中心解读如下：

  Part.01

  沈阳、佛山松绑政策方向转向二手房，沈阳率先增值税“5改2”

  4月26日，沈阳市房产局、 国家税务总局沈阳市税务局联合发布《关于调整个人住房转让增值税免征年限的通知》，规定个人住房转让增值税免征年限按国家规定执行，由5年调整为2年。由此，沈阳成为了全国首个针对二手房转让增值税进行调整的城市，免征年限由五年缩短至两年。在沈阳出台政策的同日，佛山住建局也发布《佛山市住房和城乡建设局关于优化存量商品住房政策的通知》，通知提到，对最近一次契税缴纳时间或不动产登记时间满5年的商品住房执行以下政策：居民家庭在线上办理购房资格校验时，该商品住房不计入居民家庭拥有住房套数；该商品住房在进行买卖合同网签、赠与、司法拍卖等转让手续时，无需进行购房资格校验。这也就意味着只要居民名下的商品房登记时间超过五年，就可以不受购房套数限制再次购买，同时，超过五年的二手房，买方不受购房资格的限制，这其实限购放松的一种表现。

  Part.02

  沈阳、佛山新政有利于加强二手房的流动性

  2022年以来，东北区域疫情多有反复，对区域各城市经济等形成一定冲击，沈阳便是其中之一，特别是三月底和四月中上旬，沈阳疫情态势较为严重，全市实行封闭式管理，导致二手房源线下带看行为受阻，市场景气度较低。根据诸葛找房数据研究中心监测数据显示，2022年3月沈阳二手住宅市场均价为11967元/㎡，环比下降0.1%，房价自1月起连续3月下降。

  此次佛山楼市政策松绑其实也是有迹可循的。2月21日佛山针对买房首付比例进行了调整，非限购区域首付降至2成，且外地购房者满足条件亦可以享受，但由于松绑力度有限，反馈到市场的效应也偏弱。数据显示，2022年3月佛山新房成交6591套，环比上月增长70.66%，较去年同期下滑46.24%；二手房成交3459套，环比上涨91.74%，同比仍下滑38.90%，虽然三月佛山新房、二手房成交规模环比2月均有上升，但一定程度上是因为2月受春节影响成交基数较低，而从与去年同期成交数据对比来看，新房、二手房成交规模均有一定幅度的缩减，3月佛山楼市交易的活跃度并没有很明显的提升。

  沈阳增值税“5改2”这在一定程度上有利于降低二手房的交易成本，同时也有利于促进部分业主以旧换新进行房产置换，有利于促进购房需求的释放，进而提升二手房市场活跃度。而此次佛山出台放松限购的政策，利好部分受房产套数限制、缺乏购房资格的购房群体，尤其是对改善性住房需求的释放利好影响更大。另外，政策中提到的超过五年的商品住房在进行买卖合同网签、赠与、司法拍卖等转让手续时，无需进行购房资格校验，这将有利于促进原来没有购房名额的群体入市，加强市场的流动性。

  Part.03

  需求端松绑政策向改善性需求倾斜，具有较强的指示意义

  今年以来各城市均在不断出台需求端松绑政策，支持对象更倾向于刚需群体，对改善性需求的支持力度整体偏弱。由于一季度市场并未出现明显好转，自4月以来，各城市调控频次更为密集，城市能级更高，且松绑类型更加多样化。本次佛山、沈阳的松绑政策对购房者 “卖旧买新”提供支持，对改善性需求起到了更好的支撑作用，呼应了中央满足合理性购房需求，值得其他城市借鉴，具有较强的指示意义，预计后续有其他城市跟进。（诸葛找房）