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  近日，官渡区发布了《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（官渡区）促进经济高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》）。4月22日，官渡区召开新闻发布会，就官渡区如何促进经济高质量发展作系统发布并答记者问。

  主要内容

  三大维度 四大板块

  据悉，《措施》分为招商扶持、培育补助和产业配套三大维度，共四大板块十五个单元70条。其中，“加快培育主导产业”部分，主要围绕促进数字经济、总部经济、文旅健康和服务贸易四大重点产业发展，从企业招引、发展贡献、项目落户、产业链打造、楼宇配套、物业补助、园区建设、对外开放合作、品牌打造等各环节要素提出22条措施，围绕企业和项目的招商、落地、入驻、运营、管理、配套等全生命周期提供高品质和精准化的服务。

  “促进经济平稳健康发展”部分，主要围绕推动工业、绿色农业、批发零售、住宿餐饮、建筑和房地产及人力资源服务业等企业的升规入统、提质升级和联动发展，打造高端特色楼宇和强化金融要素保障，通过鼓励“分转子”和建立健全产业链促进市场主体倍增，提出28条措施，覆盖我区广大行业企业发展领域，凸显政策的普惠优势。

  “强化创新驱动”部分，主要围绕企业的专精特新、创新创业、研发投入、开放合作、平台建设、人才招引、成果转化及知识产权的保护运用，提出14条措施，对重视科技研发创新和知识产权运用保护的企业给予针对性扶持。

  此外，《措施》“附则”部分供提出6条措施，明确了政策适用范围和对象、规范了政策兑现流程和兑现原则。

  政策特点

  聚焦六大目标 凸显官渡特色

  昆明市官渡区发展和改革局局长关俊介绍，《措施》聚焦“拓面、保稳、促增、强链、高效、共赢”六大目标，确保系统集成和精准高效，让政策可以真正惠及不同行业类别、不同发展阶段、不同发展需求的市场主体，凸显官渡特色、推动经济发展。

  通过拓面实现对官渡区以往原有产业发展扶持政策的突破、创新和拓展，补充对数字经济、建筑和房地产、绿色农业、知识产权、金融保障等相关方面补助，使政策体系覆盖面更广、针对性更强、普惠性更优。

  努力保稳，大力支持人力资源服务业发展，对零售企业开展连锁经营给予补贴，深入贯彻中央稳中求进工作要求，推动经济稳定运行，拉动社会消费。

  全力促增，对新落户企业根据行业分类和经济贡献，给予了政策的倾斜和高度的礼遇，提升官渡在全省全市的经济首位度和对外吸引力。

  突出强链，紧扣产业集群化扩张、链条化裂变趋势，大力支持产业延链强链补链，提升产业左右岸联动、上下游协同水平。

  凸显高效，坚持需求导向，综合企业所需、政府所能，按行业特点设计政策条款，确保扶持举措精准高效。

  实现共赢，注重龙头企业招引，对龙头企业开展以商招商、产业招商给予奖励，既突出新招引企业从快速落地、迈上台阶到上市的全生命周期扶持，又兼顾存量企业做大做强、稳定增长、品牌创建等方面的持续扶持。

  需要关注的是，官渡区此次制定出台的70条措施适用于中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区域，其他官渡区下辖街道办事处参照执行（不包括阿拉街道及大板桥街道）；适用对象为在中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区域内从事合法生产经营且依法纳税的市场主体。

  此外，政策兑现所需资金由区级财政统筹安排，具体流程包括企业申报、筛选初审、会同审查、公示公告、上级审定、资金拨付六个环节；政策明确了“就高不重复”、“叠加不突破”、一事一议等相关兑现原则；遵循以企业经济社会综合评价指标结果作为扶持或补助的基本原则；同时提出政策执行期限为政策发布之日起试行两年。“我们希望通过此次出台的70条政策措施的落地，让政策能够真正惠及到更多不同行业类别、不同发展阶段、不同发展需求的市场主体。”关俊说。（春城晚报-开屏新闻 记者罗宗伟）